作为西安市老城区之一，莲湖区存在老旧小区人员密集、基础设施薄弱等问题。近年来，莲湖区全面启动老旧小区改造工作，完成改造338个，惠及群众50559户。在“硬件”改造提升工程完成的同时，“软件”方面有待提升。为此，莲湖区着力推动物业服务水平和社区治理水平“双提升”。

　　坚持党建引领搭建三级架构

　　莲湖区坚持“党建引领、协同参与、共同缔造”的理念，搭建“党支部+小区党群服务站+志愿者”三位一体架构。探索以小区党支部为核心，以小区党群服务站为载体，以群众诉求需求为目标，以物业公司、驻地党员和志愿者队伍为服务主体的工作模式，把党建工作与物业服务有机结合，突出党员、网格员、志愿者在小区物业服务中的作用，开展代跑腿、买水电、送物资、大走访、清垃圾、剪绿植等多种服务，便利群众生活。

　　目前，全区共成立小区党组织1017个，建立小区党群服务站504个，吸纳各类志愿者3万余名。

　　坚持问题导向促进双网融合

　　为进一步提升物业企业服务群众水平，莲湖区积极推行党建“邻里格”和物业网格“双网”融合的方式，将物业企业融入基层治理。

　　莲湖区安排街道分管领导担任物业企业党建指导员，协助企业建立党组织，实现物业企业党组织全覆盖。实施社区“两委”和物业企业管理人员“双向进入、交叉任职”，切实强化沟通配合、增强共治合力。吸纳物业企业相关工作人员担任网格员，将网格员队伍与物业队伍融合互补，联合处置居民群众问题诉求。

　　目前，该模式在辖区老旧院落多、布局分散的青年路、北关、北院门等街道实行，物业公司采取“先体验、后付费”方式，设置3个月到6个月的过渡期，期间只收取车辆管理费，不收取物业服务费，免费为片区居民提供卫生保洁、绿化养护、停车管理、安保巡查等服务，让群众享实惠。

　　坚持人民意愿绘制一张“民情图”

　　为摸清民情，精准解决群众“微问题”，让辖区居民群众享受到更高品质的物业服务，莲湖区以党建“邻里格”为抓手，绘制“民情地图”，精细服务群众，不断提升基层治理能力和水平。

　　莲湖区委组织部在推行党建“邻里格”过程中，以精准划分网格为契机，按照“一社区一图”的标准，由社区党组织牵头，组织工作人员、党员中心户、网格员、物业工作人员以及志愿者，以楼栋、小区、社区为单位，挨家挨户走访摸排情况，收集信息，标注小区位置、住户数量、物业情况，绘制“民情地图”。社区党组织根据“民情地图”列出“民生清单”，不光解决了小区存在的卫生保洁、垃圾清运、绿化维护等物业方面的问题，同时，对于标注“老龄”和“残疾”等特殊住户，经常性开展慰问，对接帮扶，提供生活便利；对于独居老人，定期入户走访，询问身体和生活情况，予以细心照料，提升群众满意度和幸福感。

　　目前，“民情地图”已成为莲湖区深化网格化治理、精细服务群众的一项实践举措，在全区131个社区全面推广。

编辑:莲湖融媒