基层治理在于抓早抓小、润物无声，把群众的“心头疙瘩”化解开。立足新时代“枫桥经验”，莲湖区综治中心积极构建源头排查、专业调处、云端解纷三维工作体系，打通矛盾化解全链条闭环机制，以街巷巡访的温度、专业调处的精度、数字赋能的速度，守护辖区平安法治底色。今年以来，中心累计排查处置各类矛盾纠纷7359起，化解率达97.63%。

　　7月30日，一起僵持多年的邻里积怨，在西安市莲湖区综治中心的调解下圆满化解。“我一点都不夸张地说，现在晚上睡觉都能睡踏实了。”铁家老人感慨道。

　　莲湖区庙后街一处老旧民房历经风雨侵蚀，存在坍塌风险，房主迫切想要拆旧建新。可隔壁铁家因早年建房间距遗留问题，担忧新建房屋遮挡采光、影响居住，坚决阻拦施工。双方互不相让、长期对峙，危房修缮工作因此停滞。

　　7月3日，社区民警在日常网格巡访时发现隐患，通过警调对接渠道第一时间上报区综治中心。

　　“此类纠纷最忌拖延，小矛盾拖成大积怨，不仅影响邻里和睦，还可能衍生安全风险。”参与调处的综治中心工作人员坦言。为快速破冰解局，莲湖区综治中心启动多部门联动机制，集结公安、司法、住建等专业力量组建专班，实地攻坚。工作人员走访老住户、调取原始档案、现场勘测取证，全面还原历史建房背景与权属边界，精准锁定矛盾症结。

　　整场调解坚持法理交融、温情疏导。工作人员一方面普及危房改造安全常识与相关法律规定，打消邻户安全顾虑；另一方面依据民法典相邻权规定厘清权责边界。经过四轮耐心沟通，双方多年的对立情绪逐渐消融，最终达成一致意见：房主新建墙体主动预留30厘米公共间距，保障邻户采光通风。铁家老人放下心结，积极配合施工。

　　如今，莲湖区依托区、街道、社区三级网格排查体系，常态化摸排邻里纠纷、隐患问题，实现简易矛盾即时处置、复杂矛盾专班攻坚，辖区邻里纠纷就地化解率达100%。

　　针对商事纠纷法律关系交织、调处难度大、易衍生连环诉讼的特点，莲湖区综治中心组建由专职调解员、派驻法官、公益律师构成的专业调解专班，以系统化研判、闭环式处置，实现疑难纠纷一次性化解。

　　辖区一餐饮公司股东井某因股权纠纷，深陷维权困境。该纠纷还牵扯第三方人员，叠加股权认定、盈余分配、股权转让等多重法律问题，案情错综复杂。若走常规诉讼流程，需多案分立、层层推进，既增加当事人解纷成本，也不利于企业经营发展。

　　莲湖区综治中心受理该纠纷后，调解专班以工商登记档案、企业公示信息为客观依据，牢牢锁定井某的合法股东身份，明确了调解的法律基准；同时向各方释法明理，告知单方限制股东权益的法律风险，引导各方理性协商。

　　“商事纠纷调处，既要守住公平底线、保障当事人合法权益，也要最大限度减少诉讼成本、护航企业稳健经营。”调解专班公益律师说。

　　为彻底根除纠纷隐患，调解专班量身定制“分红结清+股权转让+工商过户”一揽子闭环调解方案。经多轮磋商，双方最终达成一致协议：涉事餐饮公司支付井某股息分红7.2万元，第三方支付股权转让款5万元。款项结清后，双方协同办理股权变更登记手续，中心引导当事人申请法院出具民事调解书，为协议赋予强制执行力，实现案结事了。

　　医疗纠纷诉求细碎、争议点多，一直是矛盾化解的重点难点。莲湖区综治中心聚焦数字化转型，搭建医患纠纷专属线上化解通道，推行“不见面、零跑腿、高效率”的线上调解模式，让司法服务跳出时空局限，直达群众指尖。

　　“群众和医护人员工作繁忙，线下协商成本高、效率低，云端调解兼具私密性与高效性，更贴合群众的维权需求。”8月14日，莲湖区综治中心调解员介绍，辖区医患纠纷基本实现了全程线上质证、线上沟通、线上确认，大幅降低当事人维权的时间与经济成本。今年以来，中心已批量云端化解75起疑难医患纠纷，全部达成规范调解协议，实现案结事了人和。

　　“不用来回跑腿折腾，线上就能解决问题，这样的调解方式真是既省心又暖心。”顺利拿到退费的当事人，对数字化解纷新模式连连点赞。

　　从温情调解消融邻里隔阂，到专业机制破解商事僵局，再到数字赋能打通维权堵点，莲湖区综治中心以三维治理体系做实新时代“枫桥经验”，让基层治理浸润人心。

编辑:莲湖融媒