“以前钟楼最佳拍摄位经常被商拍团队占据，我们游客根本挤不进去，现在终于能从容拍下钟鼓楼全景了！”来自外地的游客张先生手持相机，对着整洁有序的钟鼓楼广场称赞道。自11月24日起，公安莲湖分局牵头联合区城管局、市场监管局、文旅局等部门，启动为期三个月的钟鼓楼片区社会面秩序综合整治专项行动，主要针对违规占道经营、无序商拍、两三轮车乱停乱放等突出问题，让千年古都核心景区焕发文明新貌。

　　多部门联动治理纠治景区“顽疾”

　　随着圣诞节、跨年夜等节点临近，钟鼓楼片区作为西安城市地标，游客量持续攀升，随之而来的违规行为凸显：部分商拍摄影师长时间占用黄金拍摄点，流动摊贩挤占公共道路，两三轮车随意停放，不仅影响游客游览体验，更损害了西安作为旅游名城的城市形象。

　　针对这一痛点，莲湖区打破部门壁垒，创新建立“问题共商、线索共享、联合处置”协同联动机制，由公安莲湖分局牵头，整合城管、市场监管、文旅等多方执法力量组建专项整治工作组。工作组科学划分12个固定管控点位，推行“定人、定时、定岗、定责”四定责任制，执法人员每日开展12小时动态巡查与轮班值守，实现景区治理无死角、全覆盖，让违规行为无处遁形。

　　疏堵结合显温度执法服务双提升

　　“请大家把钟鼓楼最美的角度留给广大游客，文明经营才能长久兴隆！”联合执法小组手持扩音器，在人群中循环播报文明提示，柔性劝导商拍摄影师规范经营。整治行动中，工作组始终坚持“普法先行、柔性劝离”原则，既守住治理底线，又彰显执法温度。

　　考虑到流动摊贩的切实需求，联合整治组在片区周边科学规划临时便民市场，引导摊贩合法规范经营；对于初次违规的轻微行为，一律以教育劝导为主，避免简单粗暴处罚，让执法既有力度更有温度。“之前担心整治会断了生计，没想到政府帮我们找好了合规经营点，现在生意更稳定了！”一位搬迁至便民市场的摊贩说道。

　　精准施策破难点分类整治见实效

　　针对片区特点，整治组制定差异化管控措施，实现精准治理。在商拍管理方面，明确划定禁止商拍区与允许商拍区，规范商拍时间及设备规模，建立“首次警告、二次处罚、三次取缔”的阶梯式管理机制，既保障游客拍照权益，又兼顾合规商拍需求；针对两三轮车乱停乱放问题，联合交警部门采取“劝离+贴条+清拖”组合拳，并与共享单车企业建立共治机制，通过增加清运频次、划定禁停区域等方式，规范停车秩序。

　　截至12月5日，累计整治违规摊点127处，规范商拍行为68起，教育劝离商拍人员650余人次。数据显示，片区违规摊点数量较整治前减少35%，市民投诉量下降32%，街道环境更整洁，游览秩序更井然。身着汉服拍照的游客黄女士笑着说：“现在能安安心心欣赏美景、记录美好，这样的管理太贴心了！”商户们也深切感受到整治带来的变化。北院门风情街一家餐饮店负责人表示：“以前店门口常被流动摊贩堵住，客人进出不便，生意也受影响。现在街道通畅了，客流量明显增加，生意比以前好了不少！”

　　联合整治不是“一阵风”，而是长效治理的新起点。公安莲湖分局将推动片区社会面整治从“运动式整治”向“常态化提质”转变，构建“常态巡查+定点值守+协同作战”的长效管理模式，持续巩固整治成果。未来，莲湖区多部门将继续深化协同联动，不断优化治理举措，全力为市民游客营造“宜居、宜业、宜游”的城市环境，让钟鼓楼这张西安城市名片更加靓丽。

编辑:莲湖融媒