陕西西安莲湖区聚焦高质量发展主题抓党建，建立健全工作责任体系和考核评价体系，以高质量党建引领高质量发展，以“党建引领、公益推动、互相认证、诚信自律”为基本原则，以“资源共享、协同共治”为建设目标，以“全民做公益、居民得实惠、商户得市场”为运行模式，主动探索实践红色“商居联盟”，实现新时代基层治理方式与时俱进，助力推进中国式现代化西安实践，奋力谱写高质量发展新篇章。

　　发挥组织优势凝聚强大合力

　　莲湖区强化政治引领，把旗帜鲜明讲政治作为加强基层党建工作的“根”和“魂”，树牢大抓基层鲜明导向，积极创新基层治理方式，持续完善基层治理体系，不断把组织优势转化为治理效能。紧扣区、街道、社区三级党组织职责定位，拧紧责任链条，实现分级扛主责、抓主业，构建横向到边、纵向到底、齐抓共管的红色“商居联盟”新格局。坚持顶层设计，出台《莲湖区关于构建融合式党建模式推行红色“商居联盟”的指导意见(试行)》，配套制定专项推进措施，形成商居联盟“1+N”制度体系。坚持上下联动，全面开展区级部门“直通车”活动，选派政策指导员，组织发改、住建、城管等区级职能部门和属地街道主动为商户企业送政策、送信心、送服务。坚持高效互动，鼓励商业楼宇、特色街区、非公企业共享党组织活动阵地，依托党群服务中心、小区党群服务站等建立民生话吧、商居工作室等，以社区党组织为纽带，通过举办红色沙龙、读书会、主题党日等活动，加深商户与商户之间、商户与居民之间的联系。

　　土门街道党工委立足辖区实际，依托大寨路商圈打造红色“商居联盟”街道级试点，由街道党工委统一指导，商圈内社区党组织牵头，商居联盟商户、“两代表一委员”和居民群众共同参与，推动党建引领基层治理互联互通、共驻共建、融合发展，通过全域融合、资源整合、服务契合，繁荣社区商业，丰富消费业态，推动商户发展和群众得实惠同频共振、互促双赢，在更大范围、更宽领域、更深层次上实现党建引领基层治理高质量发展。

　　统筹多方资源强化治理效能

　　莲湖区充分发挥党建凝心聚力作用，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持和完善社会治理体制，横向构建共治同心圆，纵向打造善治指挥链，全力打造新时代共建共治共享的社会治理格局，广泛凝聚社会组织、商户企业、网格志愿、社区居民等各方面资源力量，推动城市基层治理高质量发展。莲湖区加强政策吸引，选树一批资质较好、诚信自律、热心志愿的企业商户进联入盟，将企业商户纳入基层网格治理体系，积极参与社区志愿服务活动和社区建设。按照“规模适当、任务相当、方便管理、界定清晰”原则，因地制宜划分504个基础网格和397个专属网格，以30户居民家庭为最小单位，建立片区、小区、楼栋、单元、居民家庭五个层级“邻里格”。由社区工作者担任专职网格员，持续开展矛盾纠纷调解、预防电信网络诈骗等常态化培训。下沉党员干部、楼栋长、物业人员、业委会成员、各类志愿者等兼职组成网格员力量，形成平急衔接、专兼结合的网格工作队伍。不断推动商居联盟与“五社”联动，拉进群众和商户企业之间关系。

　　莲湖区在全市率先建设开放108家“莲心港湾”红色驿站，附近快递外卖小哥和居民都可以通过网络查询，就近休憩或咨询办理业务。与此同时，“莲心港湾”也是老年人群日常活动的重要场所，依托社区、社会工作者、社会组织、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”，满足老年人生活需求，探索养老服务新模式。这些共同构成莲湖区基层社会治理互促共融的一面镜子，也是西安市高质量发展的生动体现。

　　实现互融共进激活发展动能

　　莲湖区始终把党的政治建设摆在首位，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步强化抓基层、打基础鲜明导向，推动基层党建与重点工作深度融合，聚焦基层社会治理能力提升抓党建，做深做实“民有所呼、我有所行”党建品牌，打通服务群众“最后一米”，全面打造上下贯通、左右协同的基层治理格局。深化街道社区赋权增能，明确商居联盟组织联动、党员联管、党建联抓、活动联办、资源联用、服务联做6项共建责任，大事共议、要事共决、实事共办、急事共商，社区党组织与联盟单位每半年至少确定1项“共建契约”。动员社区、商家、网格员、物业、志愿者队伍等群体组成“商居联盟小组”，建立以商家服务公约、双向服务清单为主要内容的“一公约一清单”长效机制，形成常态化联系制度，鼓励商户融入社区，实现资源互通和共享。培育联盟品牌链，坚持“一街道一特色、一社区一品牌”，指导各街道社区不断推动商居联盟亮点品牌创新实践。目前，已打造社区合伙人、融商汇、兴伙伴、三民一家亲等联盟品牌，得到了居民群众的广泛好评。

　　探索实践红色“商居联盟”，西安莲湖区实现党建引领共建共治共享，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，一幅基层善治新画卷已悄然绘就。

编辑:莲湖融媒