“莲湖区把普法依法治理工作纳入全区经济社会发展整体规划，坚持‘党委领导、人大监督、政府实施、全社会共同参与’的全面依法治区工作机制，严格落实区人大关于‘八五’普法工作的决议。”2月19日，西安市莲湖区委全面依法治区办常务副主任、区司法局党委书记、局长邸文彦介绍。“八五”普法工作启动以来，莲湖区委、区政府统筹推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，夯实高质量发展的法治“压舱石”，分类施策推动“八五”普法工作，有序推进法治莲湖建设。

　　注重夯实基础强化工作保障

　　1月24日，莲湖区委组织部、区司法局组织开展的2024年度首场领导干部任前法律知识和依法行政能力测试如期进行，全区20名领导干部参加考试。

　　2023年4月，莲湖区在全省率先制定实施领导干部学法用法清单制度，紧盯“关键少数”，把领导干部学法作为“必修课”，严格执行“任前必考”等制度，截至目前，已有79名领导干部参加考试。

　　根据莲湖区制定的《莲湖区领导干部学法用法清单制度(试行)》，由区委全面依法治区办编制1个首要清单、1个应知应会共性清单、若干个性清单，该区建立“1+1+x”领导干部学法用法清单体系，先后开展领导干部依法行政培训64期3900人次；建立领导班子“述职述廉述法”以及行政机关负责人出庭应诉制度；全区无纸化学法用法考试参考率、及格率达到年均95%以上。

　　“八五”普法规划实施以来，莲湖区委常委会研究法治建设议题42个，区委中心组学法15次，区政府常务会议学法15次，组织人大代表、政协委员开展执法检查、视察活动36次，为全区全面落实“八五”普法规划起到了示范引领作用。在落实“八五”普法规划过程中，莲湖区不断健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制，形成了部门各司其职、社会齐抓共管、公众广泛参与的“大普法”工作格局。

　　注重探索创新拓展普法范围

　　“八五”普法规划实施以来，莲湖区坚持普法重点和群众需求为导向，结合实际，主动探索新思路、新方法、新模式，不断开展形式多样的普法宣传活动。

　　莲湖区多形式立体化推进法治宣传进校园，健全完善政府、学校、家庭、社会“四位一体”青少年法治教育格局，聘请160余名法官、检察官、民警、律师等担任校园法治副校长、辅导员，实现全区73所中小学全覆盖；对全区教育系统道德与法治教师任职培训551人次，累计创建省、市级红领巾法学院12所；持续推进“名校+普法”工作机制，18个法治教育工作组与大学区开展法治教育活动260余场次，受教育人数达10万余人次。

　　莲湖区加强社区法治宣传和法治文化阵地建设，扎实开展“法律明白人”培养工作，累计创建各级民主法治示范社区104个。“八五”普法规划实施以来，该区“法律明白人”为社区及群众提供法律服务、法律咨询2.62万次，调解矛盾纠纷4403起，开展法治宣传5040场次、法治讲座2583场次，受益群众17.89万人次。

　　与此同时，莲湖区组织开展“律企同行”“法律进企业”等活动900余次；在全省率先探索推行组建成立1支公益法律服务团队、提供5项优质高效的公共法律服务、根据企业需求提供“订单式”配套法律保障的“1+5+N”法律服务模式，为辖区中小企业免费提供法律咨询2078次。

　　注重阵地建设营造良好氛围

　　“奶奶，你快过来给我念念这上面的字！”“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务……”1月17日，王女士带着小孙子驻足在西安市儿童公园法治文化广场前，仔细阅读着法治文化墙上的文字。

　　位于莲湖区的西安市儿童公园是陕西省唯一的儿童公园。莲湖区司法局针对青少年的身心成长特点，在这里打造了全省首家青少年法治文化主题公园。公园遵循“法治、平安、和谐”的理念，利用休憩步行道、广场，设置“法治格言”“民法典相伴”等融合青少年成长和法治元素的雕塑，与自然美景遥相辉映，还有备受大家喜爱的法治主题灯箱……前来散步游玩的市民被无处不在的“法”元素深深吸引，在潜移默化中接受法治文化的熏陶。

　　近年来，莲湖区把法治文化阵地建设作为推进普法依法治理工作的重要抓手，整合利用各类资源，深度挖掘辖区文化特色，依托公园、围墙、社区广场等载体，打造综合性强、体验性好、群众参与度高的法治文化阵地。让法治文化以润物无声的方式渗入生活，释放新活力，让广大群众在“家门口”感受到更具特色的法治宣传氛围。

　　注重多元共治推动法治建设

　　获评第一批“全国法治政府建设示范区”；推行的自然人、法人全生命周期政务服务模式获评第二批“全国法治政府建设示范项目” ；自然人、法人“全生命周期树”，多元一体化劳动争议解决机制，城市管理领域社会诚信建设3个项目获评“全省法治政府建设示范项目”；区司法局荣获2022年“全国青少年普法教育先进集体”称号……这些成绩的背后，是莲湖区坚持推进普法依法治理工作的坚定决心和持之以恒的努力。

　　莲湖区深入推进法治政府建设，常态化开展合法性审查，重大行政决策、规范性文件合法性审查率达100%；扎实推进全区党政机关法律顾问实现全覆盖。“八五”普法以来，区级法律顾问参与审查全区重要决策、涉访涉诉等事项760余件，出具审查意见书760余份。

　　发挥“社区法律顾问+社区法治监督员+社区调解员+法律服务志愿者”融合优势，莲湖区司法局联合全区161个调解组织、700余名调解员，建立“多元一体化”矛盾纠纷解决机制，提供法律服务8714次，调解矛盾纠纷3504件，受益群众12.13万人次。

编辑:莲湖融媒